Два паспорта в россии

Немногие россияне знают, что каждый из нас имеет право на получение двух паспортов для заграничных поездок. В первую очередь, это связано с ранее установленным запретом. Второй загранпаспорт при наличии первого можно было получить только в рабочих целях при ходатайстве работодателя. Так было до декабря 2015 года. Далее положение закона изменилось в этом вопросе, но массового обнародования эта тема не получила. Многие наши соотечественники только сейчас узнают о такой возможности и о том, что не нужно аргументировать цель получения второго «загранника». Достаточно только оплатить государственную услугу, собрать и подать нужные документы на оформление. Современные методы коммуникации простых граждан и государственных органов позволяют произвести процесс оформления документа с помощью портала «Госуслуги», самостоятельно через МВД или же опосредованно через многофункциональные центры (МФЦ), которые есть в каждом городе. Давайте подробнее разберём эту тему.

Причины для получения второго загранпаспорта

Вопрос: «Можно ли иметь два загранпаспорта одновременно?» возникает у наших сограждан по двум причинам: из любопытства и по причине необходимости. Для тех российских людей, которые ездят один раз в год за границу (или реже), такой необходимости просто не возникает, так как одного паспорта вполне хватает.

Как правило, причинами, которые побуждают человека оформить второй заграничный паспорт (при условии действующего первого) бывают частые поездки за пределы России и вытекающие из этого проблемы. Например:

  • одновременное оформление виз в несколько стран;
  • совмещение текущей поездки и оформление новой визы;
  • необходимость иметь один паспорт для «визовых» стран, а другой — для «безвизовых»;
  • использование (сохранение) открытых виз при условии, что в этом паспорте заканчиваются или закончились свободные страницы;
  • соблюдение требований других государств: когда у человека действующий обычный пятилетний паспорт, а страна, в которую он собрался, требует биометрический документ;
  • возможность наносить визиты в конфликтующие государства, которые при отметках о посещении враждующей страны отказывают в пересечении своих государственных границ (Саудовская Аравия – Ирак/Израиль/Катар, Грузия – Абхазия);
  • простое желание гражданина иметь два загранпаспорта, при этом отвечать на вопрос: «Зачем?» заявитель не обязан.

Кто может получить второй загранпаспорт?

Второй загранпаспорт при наличии первого может получить любой гражданин нашей страны, кроме следующих категорий граждан:

  • лица, находящиеся в процедуре банкротства физических лиц;
  • лица, имеющие задолженности по обязательным платежам и открытые исполнительные производства у судебных приставов;
  • лица, участвующие в ходе полицейского расследования;
  • лица, имеющие неоконченный срок судимости;
  • лица, находящиеся на военной службе в рядах армии РФ;
  • лица, имеющие «невыездной» или секретный характер работы.

Кроме того, получить второй «загранник» не получится, если в документах, предоставленных в миграционное подразделение полиции, были предоставлены ложные сведения (о работе, учёбе, смене фамилий и пр.).

Порядок оформления второго загранпаспорта

«Как получить второй загранпаспорт?», — спрашивают россияне. Согласно действующим правилам и нормам получения загранпаспортов в РФ, получение второго документа осуществляется аналогично процедуре получения первого загранпаспорта. При этом необходимо указать срок действия первого «загранника». Если действующих паспортов нет (закончился срок действия), то указывать данные о нём не нужно.

Аналогично процедуре оформления первого документа, у россиян есть возможность заказать второй паспорт, используя три способа:

  • онлайн отправить заявку через площадку «Госуслуги» и лично получить паспорт в миграционном отделе МВД;
  • лично через МФЦ;
  • лично через миграционный отдел МВД;

Через портал Госуслуги

Площадка государственных услуг создана для упрощения коммуникаций простых граждан и государственных структур. Она создаёт возможности обращений граждан, частично минуя факт личного присутствия и контакта с инспекторами. Для получения загранпаспорта портал «Госуслуги» — незаменимый помощник, который способен даже сэкономить 1/3 денежных средств на обязательном платеже госпошлины.

Это официальная скидка, которую государство готово предоставить для раскрутки сайта. Ни один другой способ оплаты государственной услуги не предоставляет скидки!

Итак, на портале нет отдельной категории под названием «Получение второго загранпаспорта». Вам нужно воспользоваться общей закладкой «Загранпаспорт нового образца», после чего вы попадёте на страницу, где вам предложат выбрать паспорт старого или нового поколения. Также вам нужно выбрать возрастную категорию лица, заказывающего паспорт (старше 18, 14-18 лет или до 14 лет). Далее, следуя инструкции, на сайте нужно:

  • выбрать тип услуги (нажмите кнопку «Электронная услуга»);
  • заполнить заявление в электронном виде, внеся в него личные данные;
  • отправить заявление;
  • оплатить предоставление государственной услуги безналичным способом (с помощью сайта);
  • выбрать место прохождения собеседования и получения документа (отделение миграционного отдела в вашем городе);
  • дождаться приглашения на собеседование от миграционной службы.

Использование многофункционального центра

Соискатель второго паспорта для поездок за пределы РФ может обратиться в любое отделение МФЦ, в не зависимости от места собственной регистрации. Это можно сделать в любом городе России или в любом районе города, в котором вы проживаете или прописаны. Во избежание потери времени рекомендуется предварительно записаться на приём.

Также предварительно нужно оплатить в банке пошлину (без скидки, полностью) и принести с собой полный пакет документов. Работник МФЦ, который будет осуществлять приём, поможет вам заполнить необходимое заявление, при возможности сфотографирует вас (фото для дела и архива), после чего даст на руки расписку в получении документов. Также в расписке будет указана дата получения паспорта.

Визит в ГУВМ МВД

Сдать документы на оформление второго «загранника» можно непосредственно в миграционном подразделении вашего города. Алгоритм действия отличается от предыдущих тем, что соискателю нужно вручную заполнить заявление и анкету, которые представляют собой несколько страниц. Не допускаются помарки, описки, зачёркивания. Также рекомендуется записаться на приём заранее, во избежание потери времени в очередях. Это можно сделать через «Госуслуги». Также в ГУВМ МВД придётся приехать на собеседование и для получения готового документа.

Стоимость второго документа

Когда заявитель обращается за получением второго загранпаспорта, он обязан оплатить не бланк и работу специалистов, а непосредственно саму государственную услугу. Поэтому наличие аналогичного действующего документа никак не влияет на стоимость оформления. Для получения второго «загранника» придётся заплатить госпошлину, согласно государственному прейскуранту. На цену могут повлиять только два фактора: возраст заявителя и тип паспорта.

Возраст делится на две категории:

  • взрослый (от 18 лет и старше);
  • детский (до 14 лет, 14-18 лет). При этом две возрастные группы оплачиваются по одной цене.

Тип паспорта делится на две категории:

  • биометрический, нового поколения (десятилетнего действия), 46 страниц, со встроенным чипом;
  • старого поколения (пятилетнего действия), 36 страниц.
Тип паспорта Оплата через банки/руб. Оплата через «Госуслуги»/руб.
Биометрический, взрослый 5000 3500
Биометрический, детский 2500 1750

Сроки действия загранпаспортов

Для каждого российского гражданина есть возможность иметь два загранпаспорта одновременно. Россия 2019 года по-новому смотрит на необходимость двух загранпаспортов, при этом не спрашивает у своих граждан причину получения двух документов.

Россияне имеют право оформить и пользоваться одновременно:

  • двумя паспортами нового поколения, десятилетнего срока действия каждый;
  • одним паспортом старого поколения (5 лет действия), а вторым – нового образца (10 лет действия).

Особенности использования визовых разрешений

Давайте рассмотрим следующую ситуацию: в загранпаспорте имеется открытая виза, но при этом заканчиваются свободные страницы в нём или заканчивается срок действия самого паспорта. Как ехать в поездку и сохранить визу?

В этом случае есть три варианта развития событий:

  • если срок действия паспорта ещё не вышел, а в паспорте есть, как минимум, 2 чистые страницы, то можно спокойно отправляться в поездку с данным загранпаспортом. Для других поездок целесообразно использовать второй «загранник»;
  • если срок действия паспорта закончился, а в нём осталась открытая виза, то можно пересечь границу с двумя паспортами: аннулированным старым с визой и вторым действующим паспортом. Это можно сделать только в тех случаях, когда принимающая иностранная сторона использует такой способ на законодательном уровне. Так поступают страны Евросоюза и Шенгена, ЮАР, Канада, США, Япония. А вот в Индию и Китай точно нельзя попасть по двум паспортам. Некоторые страны выставляют индивидуальные требования (Болгария, Словения, Латвия);
  • перенос визы из одного паспорта в другой. Заявителю необходимо обратиться в консульство той страны, виза которой открыта и находится в старом паспорте. Необходимо заполнить анкету, заявление и приложить две фотографии, обязательно нужно представить оба паспорта: новый и старый с действующей визой. В идеале консул перенесёт визу с полным сохранением её сроков, однако на практике бывают случаи, когда срок уменьшается (по техническим причинам переноса).

Заключение

«Можно ли иметь два загранпаспорта?», — интересуются россияне. Зная прошлые запреты, многие сомневаются в том, что российское законодательство разрешает иметь и пользоваться несколькими заграничными паспортами.

Уже четвёртый год на территории РФ всем гражданами разрешается иметь два «загранника» и использовать для поездок любой из действующих паспортов. При оформлении второго документа нет обязательств по указанию причины его получения. Для заказа достаточно просто желания заявителя. При этом единственным ограничением выступает то, что вторым можно заказать только паспорт нового поколения (биометрический паспорт). Срок действия у каждого документа будет самостоятельный, который рассчитывается с момента выдачи.

Оформление второго паспорта происходит абсолютно аналогично процедуре оформления первого паспорта. Можно воспользоваться одним из трёх доступных способ заказа: онлайн через площадку «Госуслуги», через общероссийскую сеть МФЦ «Мои документы» или непосредственно в миграционном отделе полиции вашего города. Кроме того на законодательном уровне, была отменена привязка заявителя к месту его регистрации. Это означает, что вы, как соискатель второго загранпаспорта, имеете право выбрать любое МФЦ и любое подразделение МВД для обращения.

Поделиться:

Всё больше россиян задумывается о том, чтобы сменить место жительства. Далеко не все бегут от тяжелой жизни. Есть и много позитивных историй, когда люди решают вернуться на свою историческую родину или едут работать по приглашению зарубежной компании. Но, так или иначе, для многих из них встает вопрос второго паспорта и тонкостей, связанных с их использованием. Со мной по этому поводу говорили многие журналисты, привожу наиболее удачное, на мой взгляд, интервью.

– Если у меня будет два паспорта, значит, будет считаться, что у меня двойное гражданство?

– Не совсем так. Для того, чтобы гражданство считалось двойным, нужно, чтобы между государствами было подписано соответствующее соглашение. У России такое есть только с Таджикистаном. То есть, оба этих паспорта с точки зрения российского законодательства считаются равноценными.

– А если у меня будет паспорт другого государства?

– Фактически, это почти никак не повлияет на вашу жизнь. Государство будет считать вас россиянином, и предъявлять такие же требования, как и к любому другому гражданину – платить налоги, проходить службу в армии, оформлять необходимые документы и т.д. Конечно, вы можете выехать и обратно пересекать границу уже с зарубежным паспортом, но тогда вы столкнетесь со всеми неудобствами, которые связаны с этим статусом. Вам придется получать визу (если она необходима в данном конкретном случае), соблюдать сроки пребывания в стране, быть ограниченным в некоторых правах.

– Но это вообще законно – иметь паспорт другой страны одновременно с российским?

– Да. Это право закреплено в Конституции, ст. 62. Такой вариант называется «гражданство двух стран». Но стоит помнить, что при этом вы обязаны уведомить государственный органы о получении второго паспорта или даже просто вида на жительство в другой стране. Эту норму ввели в 2014 году, и за её неисполнение грозит штраф. Минимальный его размер составляет от 500 до 1000 руб. Но в отдельных случаях с человека могут взыскать до 200 тысяч рублей или вовсе приговорить его к 400 часам исправительной работы.

– А как же я должен сообщить о получении второго гражданства, если я живу при это в другой стране?

– В этом случае делать это необязательно. Такая необходимость возникает, если вы возвращаетесь в РФ. Тогда вам нужно прийти с заявлением об этом в течение 30 дней. Однако если вы получили второй паспорт, но при этом продолжаете жить в России, то срок подачи заявления может быть увеличен до 60 дней.

– И как это сделать?

– Обратиться в Госуправление по вопросам миграции (раньше эта служба называлась УФМС). Подать документы можно лично или через доверенное лицо. Через интернет это сделать, к сожалению, невозможно. Нужно будет заполнить форму уведомления и приложить к ней копию иностранного паспорта или свидетельства о рождении, если речь идет о ребенке.

– Затронем один непростой вопрос. А как быть жителям Крыма? Ведь юридически они тоже считаются гражданами двух стран.

– Насколько я знаю, украинская сторона считает российские паспорта крымчан недействительными. Наши же чиновники украинские документы признают. Хотя и не приветствуют. А на практике, многие крымчане стараются оставить себе оба паспорта, чтобы сохранить за собой привилегии обоих государств. У себя дома, конечно, чаще в ход идет российский паспорт. А при поездках на Украину предъявляется документ с трезубцем.

– А загранпаспорта? С ними есть какие-то тонкости?

– После того, как Украина подписала безвиз с Европой, многие жители Крыма стремятся оформить себе украинский биометрический загран. Я знаю, что на полуострове даже процветает бизнес по ускорению этого процесса. Но пересечение российской границы с таким загранпаспортом является лотерей. Официально это запрещено. В действительности же гражданам с крымской пропиской это сходит с рук. Однако нет гарантий, что именно к вам не прицепятся пограничники. И особенно не рекомендуется исполнять такой трюк, если у вас уже есть российский загран. В таких случаях риск нарваться на неприятности куда выше. Поэтому если крымчане хотят летать в Европу по украинскому загранпаспорту, то лучше это делать из Киева или любого другого украинского города.

Когда одно лицо имеет паспорта двух государств и признается их гражданином, такое явление называется двойным или вторым гражданством, а лицо, имеющее несколько паспортов, именуется бипатридом. Отечественное законодательство в этом отношении отдает приоритет межгосударственным соглашениям.

Отличия двойного от второго гражданства

Двойное и второе — два отдельных случая множественного гражданства. Несмотря на кажущуюся близость этих двух понятий, они имеют различное правовое наполнение и юридическую силу для его обладателей:

  1. Двойное гражданство означает, что лицо обладает двумя различными гражданскими паспортами, при этом государственные органы обеих стран признают права и обязанности лица по отношению к другому государству. Двойное гражданство всегда подкрепляется межгосударственными договорами, так как именно они определяют разграничение прав и обязанностей граждан с двумя паспортами по отношению к обеим «родинам»;
  2. Второе гражданство означает наличие у лица двух паспортов различных стран, однако в этом случае каждое из государств считает его исключительно своим гражданином. Все права и обязанности, возникающие по факту обладания гражданскими паспортами, у такого лица сохраняются в полном объеме по отношению к обоим государствам, их разграничения и взаимного признания не происходит.

Лица с двумя или более гражданскими паспортами именуются бипатридами. Второе гражданство — распространенная мировая практика, двойное гораздо менее распространено, так как основывается на двусторонних соглашениях между конкретными государствами. Многие страны вовсе отвергают институт двойного подданства или разрешают его для представителей отдельных государств-партнеров.

Можно ли иметь двойное гражданство в РФ

Правоотношения в данной области регулируются Законом «О гражданстве РФ», однако вопрос о гражданской принадлежности поднимается и в основном законе страны — Конституции. В ст. 62 утверждается, что россияне, обладающие паспортами иного государства, рассматриваются только в качестве граждан РФ, если обратное не предусмотрено межгосударственными соглашениями или законами. Этот же постулат звучит и в Ч. 1 ст. 6 «Закона о гражданстве». Оговорка насчет договоров или законов и означает косвенное разрешение на двойное подданство в российском законодательстве.

До недавних пор Россия имела аналогичное соглашение еще с одной среднеазиатской республикой — Туркменией. Одним из условий соглашения была заинтересованность обеих сторон в продлении сроков его действия. Однако в 2015 году договор не был продлен по инициативе туркменской стороны.

Права и обязанности лица с двойным гражданством

Права и обязанности лиц с двойным подданством определяются законодательством каждой из стран и текстом соглашения о взаимном признании гражданства друг друга. На практике бипатрид обладает гражданскими правами обоих государств, но в полной мере реализовать их может в той стране, в которой проживает на данный момент.

В качестве примера можно рассмотреть соглашение между Российской Федерацией и Таджикистаном. Бипатрид не может получать пенсию в обеих странах, пользоваться льготами, получать социальные выплаты и пособия. Все это доступно ему только в том государстве, в котором он проживает на конкретный момент времени.


[an error occurred while processing the directive]
Карта сайта